产教融合是提升职业学校关键办学能力，加强“双师型”教师队伍建设，建设开放型区域产教融合实践中心，拓宽学生成长成才通道，创新国际交流与合作机制的重要途径。近年来，包头轻工职业技术学院产教融合、校企合作工作在学院各级部门、各院系的积极推动下呈现出良好的发展势头，但也存在一些问题和困难。现就学院产教融合、校企合作工作的当前现状、存在问题、贯彻思路、具体举措、2023年要达到的目标、2025年要达到的目标汇报如下。
一、当前现状
1、校企合作范围不断扩大。总体来说学院校企合作呈现出范围不断扩大的趋势，产教融合、校企合作的整体基础较为稳固,各职能部门和作为办学主体的各二级系部对该工作有着比较清晰的认知，对开展校企合作是促进企业和学校发展的重要途径有着较高的共识,各院系都形成了比较成熟的模式和经验。
2、校企合作的领域不断扩展。目前各二级系部在设施、人才、教学等领域已经与企业实行普遍的合作,并且正在向教学改革、技术交流的领域扩展，如教学方面从设备技术支持合作向课程体系建设、日常教学指导与学生综合评价方面延伸,培养对象从全日制学生向企业员工拓展,合作内容从关注学生就业向关爱学生持续成长发展。
3、校企合作的载体不断丰富。随着校企合作不断走向深入，各二级系部积极创新校企合作模式，建设校企合作新平台。如建立起专业建设咨询委员会、合作举办订单班、企业冠名班，企业参与人才培养体系建设与实施,企业委托学校进行员工培训技能鉴定，企业技术人员到学校担任兼职教师，教师进入企业锻炼等，实现了资源共享。
通过产教融合、校企深度合作,带动专业建设、课程开发、教材编写、教学方法、实习实训等一系列教学改革，将企业产业链、人才需求等融入到技能人才培并目标和培养体系中,实现校企双方从关注点到利益点的全方位、深维度融合，打造“双师结构”一体化教学团队，实现专业教师与能工巧匠相融合，学生与企业行业接触趋于紧密,企业从单纯的员工需求到关爱学生成长成才发展，促进人才培养质量不断提高。
二、存在问题
1、政府主导作用未能充分发挥。
尽管国家对推进产教融合、校企合作提出了明确要求,但目前缺乏相应的政策引导、协调合作机制。校企合作中主管部门、行业、企业、学校的责、权、利不明晰,学校处于相对被动位置,存在较大的自发性、随意性，导致企业参与合作的动力不足,仅停留在单纯的人才选择层面，没有将职业技术教育的育人功能融入到企业价值链中，不能主动参与技能人才培养。
2、行业、企业缺乏参与的积极性。
学校作为办学主体,校企合作多数属于以学校为主的模式。目前各二级系部尽管也认识到产教深度融合、校企合作的重要性,但停留在较为浅层的阶段，如更多地看作是打通学生实习就业安置的渠道，缺乏对此项工作更深入的了解及系统性、前瞻性的规划和更深度的合作。企业全面参与学校相关专业教学计划、学生专业学习考核标准制订等的广度、深度不够，校企双方在决策、执行、咨询三个层级的全面合作体系有待完善。产教融合型企业前期建设过程中需要投入大量的人力、物力和财力，校企双方在教育教学、人才培养、技术创新、人才输送、成果转化等方面的管理制度和实施办法还需要制订和细化。人才的培养、输送和科技创新成果的获取都需要一个相对较长的过程，短期来看行业、企业需要降低自己的利益或者很难获得与高职院校产教融合、校企合作带来的益处，导致行业、企业参与建设的积极性并不高。
3、高职院校服务产业系统发展能力不足。
高职院校产教融合、校企合作发展跟不上区域经济发展趋势，并未建立与区域产业、行业、企业发展相适应的专业设置、课程体系和师资力量等办学水平和教学条件。
4、专业设置没有突破现行学科体系的禁锢。
高职院校在快速发展中不顾自身办学特点和师资力量，片面甚至错误地理解了以服务为宗旨、以就业为导向的方针。专业设置盲目跟从，什么专业热门就开设什么专业，什么专业好就业就开设什么专业，学校、教师领着学生在陌生的专业道路上摸索前进。专业门类日趋庞杂，分散了本就有限的师资力量，模糊了专业发展方向。
5、课程体系没有突破现行学科体系的禁锢。
行业、企业的新技术标准、新工艺标准、新规范标准融入职业教育课程不足，人才培养模式滞后于行业、企业的实际发展需要，导致最终培养的学生不能满足企业岗位对人才核心职业能力和行业发展对人才核心创新能力的要求。
6、教学团队没有突破现行学科体系的禁锢。
高职院校的教师队伍没有真正到企业中，行业、企业技术性人才到不了高职院校中，基于生产过程的专业教学和技能实践未能真正展开。教学方式、方法更多偏向书本体系，脱离了生产实际，专业性、应用型、创新性不足。同时随着招生专业的不断增加，由此带来实践教学和专职教师数量不足、专业领军人才和教学骨干缺乏、教学团队严重滞后等问题。
7、教学场所和仪器设备没有突破现行学科体系的禁锢。
高职院校现阶段投入建设的教学场所和购置的仪器设备都是基于教学演示或者模拟教学环境，主要用于学生对基础知识的认识和对基础技能的训练，对比企业实际生产要求还有很大区别。学到的知识未能真正转化为技术，技术未能及时转化为技能，导致培养的学生的技术技能水平停留在生产的初级阶段。高职院校的专业建设、教育教学、师资条件等方面已落后区域产业、行业、企业发展一大截。
8、校企对产教融合态度冷热不均。
尽管国家和地方都陆续出台了产教融合的相关政策，但实际操作起来往往是“学校热、企业冷”，学校出于提高办学质量、增加声誉、提高就业率等方面考虑劲头比较足，但企业往往是走走过场，并没有实质性的参与。一些企业宁愿自己从社会上公开招聘然后经过一段时间的培训达到入职需求，也不愿意冒着风险花大价钱进行校企合作培养，同时对高职生的职业技能认可度也不高。
9、产教融合多是短期行为且部分流于形式。
从校企合作情况来看，大多数还是局限于如共建实训基地、企业为学校提供相关的设备、兼职教师来校进行专业对口教学、设立奖学金等，校企合作普遍存在“短期利益最大化”和“重视技能训练、轻视文化素养培育”等现象，优势资源互补契合度不足，资源集聚和溢出效应没有完全实现;课程设计和开发停留在适应职业岗位需求层面上，企业与学校联手开展全方位培育学生职业素养、职业道德、工匠精神的参与度不够。部分学校为了应付政策，联系企业签署象征性的合作协议，停留在纸面上的各项产教融合协议最终流于形式。
10、产教融合管理体制机制不健全。
虽然国家和地方政府在推动产教融合、培养技能型人才方面制定了一些政策文件，但大多比较笼统，没有具体可操作的法规和实施细则，对企业和学校权、责、利的规定比较模糊，使产教融合处于一种比较松散的状态。同时一些产业园区的地方政府只知道喊企业用工需求紧张、招不到人，而不考虑解决对口引才招工方面激励政策与合作模式欠缺的问题。
三、贯彻思路和具体举措
1、强化校企深度融合意识，打造校企命运共同体。要强化校企合作、利益共享的意识，丰富深化学校、企业、行业一体化办学形式，加强市场调研和分析预测，对影响校企合作的因素进行深入剖析，创新合作模式，校企共同制定合作规划，校企双方形成最优合作方案，结合企业文化、产业动向，建立产、学、研有机结合的理论和实践教学体系，推动专业优化升级，找到校企双方合作的平衡点和契合点。
2、完善机制建设，提升合作积极性。相关职能部门应制定有针对性的、操作性强的保障性条例，提供财政和政策支持，进一步明确推进校企合作要求，形成合作激励机制。如对开展校企合作的企业给予税收减免等方面的优惠。要搭建校企双方交流的平台，明晰完善校企合作中政府、行业、企业、学校的责、权、利，在政府推动、行业指导下校企双方实施合作，进一步规范校企合作方式，提升企业的社会责任感，促进企业参与积极性，鼓励企业利用资本、技术、设施和管理等要素参与校企合作，促进人力资源深度开发。
3、发挥文化育人作用，实现职业技能和职业精神贯通融合。要全面深化教室就是车间、教师就是师傅、学生就是员工、作业就是产品、企业就是家庭的意识，与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作，积极引入企业文化，大力宣传、学习工匠精神、职业精神，培养职业道德。可成立校企专家组成的教育教学督导组，参加日常和阶段性的教育教学检查评判，了解毕业学生在企业的适应和发展情况，评价专业建设和毕业生质量，为学校深化教学改革提供可靠的依据。
4、丰富合作形式，扩大合作范围。一是采用校企联合招生的方式，将企业新入职的员工注册为学校学籍，学校与企业协商制定安排教育教学计划开展培训。二是在学校招收的学生中做好宣传工作，企业以提供奖学金、实习岗位等形式吸引学生组建冠名班，学生在校时结合实际情况适当加入企业生产所需技能培训和企业文化学习，工学交替、顶岗实习时优先安排至冠名企业。要逐步形成自主型、入驻型、共建型、校外型等校企合作模式，拓宽校企融合培养人才之路。
四、2023年要达到的目标
按照《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》有关要求，坚持以教促产、以产助教，不断延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局，立足包头市建设“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”发展定位、产业转型升级和自治区经济社会高质量发展需要，聚焦长学制技术技能人才培养需求，全力贯通中职、高职、企业人才培养主渠道，积极构建“校企一体、工学结合、多元发展”的职业教育发展共同体，全力打造“校企协同、中高一体、育用贯通”的中高企一体化人才培养新模式，努力为自治区、包头市产业转型升级和经济社会高质量发展培养更多高素质技术技能人才。
1、基本思路
“围绕一条主线、推进两项前移、强化三个共同、形成四方合力、实现十个贯通”。
围绕一条主线，就是坚持“为党育人、为国育才”总目标，通过“中职强基础、高职抓提升、企业全融入”的贯通培养，扣紧“精准对接、深度融合、共建共享、长效管用”的高技能人才培养链，画好人才培养使用同心圆。
推进两项前移，就是高职招生前移、企业招工前移，从中职学校开始，实现“招生即招工、入校即入职”，着力破解学校“招生难”和企业“用工荒”的现实问题。
强化三个共同，就是共同招生、共同培养、共同服务，通过中高企三方通力合作、资源整合，推进企业用工与学校招生对接、专业设置与产业需求对接、课程设置与岗位需求对接、教学过程与实习实训对接、职业素养与企业文化对接，形成符合地方经济发展需求、产教深度融合、中高职优势互补、衔接贯通的一体化人才培养体系。
形成四方合力，就是通过实现一体化人才贯通培养，进一步整合和优化中职、高职、企业、政府各方资源，促进校校合作、校企合作、政校合作、政企合作的深度融合，以服务学生成长、服务社会稳定、服务企业需求、服务地方经济为主线，实现“政校企”共建共享共赢，助推地方经济社会高质量发展。
实现十个贯通，就是在具体工作推进中，要全面落实招生就业贯通、人才培养贯通、课程体系贯通、教材编用贯通、师资力量贯通、实习实训贯通、技能比赛贯通、证书资质贯通、培训提升贯通、考核评价贯通。
通过深入推进招生就业、育人方式、协同培养、保障机制等改革，探索和建立中高企一体化人才培养贯通机制，提升高技能人才培养质量，促进中职、高职教育和企业、地方经济一体化发展。在具体推进过程中，要以“3+3”、“3+2”等中高职一体化培养模式为平台，画好中高企同心圆，调动行业龙头企业的深度参与性，建立中高企一体化的深度跨界融合培养模式。各系部要与合作中职校和企业成立工作专班，实施共同招生招工招徒、共同制定培养方案、共同开发课程与教材、共同组织教育教学、共同建设师资队伍、共同组织实习实训、共同参与技能竞赛、共同完善教学资源、共同增强科研能力、共同管理与考核评价的合作机制，精准定位人才培养目标、精准保障企业人才需求、精准服务地方经济社会发展，构建起中高企一体化、职业化、标准化育人用人共赢机制。形成符合地方经济发展需求、产教深度融合、中高职优势互补的“校企协同、中高一体、育用贯通”高技能人才递进式培养的“轻院样本”。
2、要达成的目标
（1）共同招生招工招徒。要树立高职招生前移、企业招工前移的理念，中高企三方共同从中职学校招生开始，做好“招生即招工、入校即入职”工作，进一步推进“学生的归属感、学校的成就感、家长的认同感、企业的满意感”，着力破解学校“招生难”和企业“用工荒”的现实问题。
（2）共同制定一体化人才培养方案。一体化人才培养方案是中高企一体化工作的核心。高职院校要会同中职学校、合作企业共同研究制定“3+3”、“3+2”一体化人才培养方案，本着“中职强基础、高职抓提升、企业全融入”的建设思路，依据国家有关规定、公共基础课程标准和专业教学标准，结合中高职学校办学层次和办学定位，科学合理确定专业培养目标，明确学生的知识、能力和素质要求。要注重学用相长、知行合一，着力解决思政、双创教育与专业教育融合度不强、人才培养供给侧与需求侧对接度不强（课程体系与职业标准不对接，教学模式与岗位需求不对接，实践教学与工作流程不对接）、考评方式与目标达成要求关联度不强的问题。培养学生的创新精神和实践能力，增强学生的职业适应能力和可持续发展能力。充分考虑技能人才成长规律，做到中职、高职培养方案的有机衔接，统筹安排教学计划、课程选择、实习实训、考试评价、质量监控等环节，确保人才培养质量。
（3）共同开发与构建有机衔接课程与教材体系。以夯实学生可持续发展能力为主线，由中、高职院校、行业企业共同参与，按照企业岗位目标和职业能力要求，共同开发与构建中高职有序衔接的课程标准和教材体系，实现课程体系衔接的连续性、逻辑性和整合性。要避免中、高职课程内容的脱节和重复，逐步拓宽和加深课程内容，实现课程内容的衔接。文化基础课程要注意中高职层次知识点的合理安排，以适应学生渐进性学习和终身学习的需要。中职阶段注重基础素质教育，高职阶段注重学生知识、技能和职业素养全面培养，提高学生可持续发展能力。
（4）共同组织开展教育教学活动。遵循职业能力成长规律，以中高职衔接和产教融合为指引，以中职、高职、企业多元协同为途径，共同组织开展教育教学活动。将中高职“3+3”、“3+2”贯通培养分为“新手、入门、胜任、精通”四个阶段，开展“职业认知、职业体验、基础训练、跟岗实习、岗位训练、顶岗实习、技能提升、定岗实践”8个层次递进培养，创新“递阶分层定向”中高职衔接人才培养模式，搭建校企双向培养、中高职有效衔接的技术技能人才培养“立交桥”，形成“递阶分层定向”中高职衔接课程体系，促进中高职有效衔接，学校教育与企业实践紧密结合，提升学生的职业综合能力。
（5）共同建设师资队伍。建立中职、高职、合作企业共同参与的师资协同培养机制。高职院校要充分利用对口专业、课程及师资优势，与所对接的中职学校合作开展师资培训，加强校本研训统筹。健全职业院校专业教师定期到合作企业实践制度，探索青年教师教学指导和实践指导相结合的“双导师”培养模式。
（6）共同组织设计实习实训。以“整体设计、分段递进”的思路优化实践教学体系，将职业技能训练贯穿整个课程体系。技能训练要体现中高职承接与延续关系，分段完成职业技能培训，中职阶段侧重职业基本技能训练以及基本操作规范和方法培养，高职阶段注重综合职业能力训练及复杂问题解决能力培养。
（7）共同参与技能竞赛。中高企三方应构建“赛教一体”的教育体系。积极联合组办、承办、参加各级各类技能大赛，以大赛促教学，探索人才培养创新；以大赛促考核，改进技能考核评价；以大赛促改革，推动专业课程建设；以大赛促教师，提高师资队伍水平；以大赛促宣传，营造技能强国氛围；以大赛为引领，提升培训合作水平；以大赛促比赛，完善技能竞赛机制。让教育成效经受社会检验，为学校发展积累竞争资源。
（8）共同完善教学资源。探索建立高职、中职、合作企业共同参与的中高职贯通培养的师资协同研训机制，出台中高职教学及管理人员互兼互聘和专业教师定期到合作企业实践制度。建立中高职实习实训条件、课程教学资源等共建共享机制，形成育人合力。
（9）共同增强科研能力，提升社会服务水平。以企业需求为导向，构建技术创新平台，增强与市场对接的能力，紧密跟踪行业发展动态，根据市场需求与技术进步，促进科研成果积累及应用转化。
（10）健全一体化管理的评价考核机制。积极推进中高企一体化教学管理和学生学业评价制度改革，建立健全中高企一体化人才培养全过程管理评价制度建设。探索实施教育教学定期检查等机制。深化一体化“学分制”管理，改进结果评价、强化过程评价，完善中高企一体化的学生学业质量评价体系。优化中高职转段评价，依据一体化专业教学标准，科学设置转段考核机制，全面评价中职阶段人才培养质量；以毕业生就业率、就业去向、就业质量、企业满意度为核心指标，全面衡量高职阶段高素质技术技能型人才培养质量。
五、2025年要达到的目标
1、基本思路
（1）贯通职教资源与产业创新的“大通道”。在包头市“世界稀土之都”“世界绿色硅都”建设发展战略体系推动下，一大批优质项目入驻包头，这些企业在发展实践中往往存在人才难引、熟练工人难找等困惑和问题，尚未充分发挥包头本地职教人才、技术创新等优势。为此，需要通过中高企一体化产教融合平台，在政府引领下，全面动员职业院校，加强与企业合作交流，贯通职业教育与产业发展的“通道”，构建科技产业研发“平台”，创新产业人才培养模式，架起包头产教融合发展“立交桥”，一手连接企业，一手连接中职院校，将产业企业需求与教学资源、教学服务有效对接起来。
（2）形成产教研一体化发展的“供应链”。中高企一体化产教融合平台一头链接中高职院校的教学活动，另一头链接企业经济转型发展所需，并在“产教研一体化”背景下，以双向性的跨界交流活动，构建产教融合的“供应链”体系，实现职教与企业的有效融合，解决当前校企合作实践中存在的校方主动、企方热度不高的现象，切实达到既补齐“教育人才”短板，又可补齐“产业创新”短板的双赢成效。
（3）构助包头“两都产业”发展的“新平台”。中高企一体化产教融合工作的实施，积极主动赢得中职学校、大中型企业和地方政府的大力支持，加大区内外中职院校、企业走访对接力度，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的产教联合体。成立有企业、学校等多方参与的中高企一体化产教融合联盟，搭建人才供需信息平台，引导中高职学校紧贴市场和就业形势，促进专业布局与区域产业结构紧密对接；建设共性技术服务平台，汇聚产教资源，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，为区域企业提供技术培训与服务，促进企业技术创新、产品升级，持续提供稳定的人力资源和技术支撑。
（4）打造一体化贯通培养的“总枢纽”。主动适应自治区、包头市经济社会发展和技术进步的需求，多角度思考、多途径着手、多样化实施，构建起中高企合作沟通、贯通培养机制，搭建起“合作办学、协同育人”的体制机制，按照支撑企业需求和服务地区经济发展的现实需要，强化以服务促发展的理念，推动中高企政深度参与中高职专业规划、人才培养方案制定、课程开发、师资队伍建设，共组教学团队、共建教学资源，共同实施学业考核评价，推进教学改革，提升技术技能人才培养质量；通过学校“量体裁衣”式的引导培养，解决好企业当下的“燃眉之急”，进一步优化服务学生成长成才“内循环”，畅通服务地区发展“外循环”。
（5）实现职业教育互通、互融、共育、共享的“大发展”。校企“双元”互融互通，以中高企深度参与为支撑，创造新型的双身份、双导师、双场所人才培养模式，建立覆盖主要专业领域的教师企业实践流动站，理论与实践相结合，教学与科研相结合，中高企三方共建共赢，教育教学质量不断提高，释放育人新能量；紧密跟踪行业发展动态，根据市场需求与技术进步，以企业需求为导向，构建技术创新平台，增强与市场对接的能力，促进科研成果积累及应用转化。
2、要达成的目标
（1）打造市域产教联合体，服务区域经济新发展。以中高企一体化协同培养为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。进一步扩大理事会人员范围，成立政府、企业、学校等多方参与的理事会，有效推动中高企政深度参与中高职专业规划、人才培养方案制定、课程开发、师资队伍建设，共组教学团队、共建教学资源，共同实施学业考核评价，推进教学改革，提升技术技能人才培养质量；搭建人才供需信息平台，引导中高职学校紧贴市场和就业形势，促进专业布局与区域产业结构紧密对接，缩短培养“时差”和服务“时差”；建设共性技术服务平台，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，为市域企业提供技术培训与服务，促进企业技术创新、产品升级，实现产教融合的倍增效应，推动地区经济与职业院校“一体化”发展。
（2）打造行业融合共同体，助力产业转型升级。由包头轻工职业技术学院牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体，汇聚产教资源，制定教学评价标准，开发专业核心课程与实践能力项目；依据产业链分工对人才类型、层次、结构的要求，实行校企联合招生，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育，增强人才培养适配性，为行业提供稳定的人力资源；建设技术创新中心，支撑高素质技术技能人才培养，服务行业企业技术改造、工艺改进、产品升级，将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制，助力产业转型升级。
（3）建设区域产教融合实践中心，贡献职教力量。以弘元学院新能源实训基地为基础，通过政府主导、多渠道筹措资金的方式，以“校中厂”、“厂中校”的方式建设一批公共实践中心，服务职业学校学生实习实训，企业员工培训、产品中试、工艺改进、技术研发等，立足服务于经济社会发展，全面实现服务开放，与产业发展、经济发展、技术变革趋势相结合，提升区域内实践中心的整体教育培训、技术研发水平；对标产业发展前沿，建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心，打造“中高企一体化协同培养”示范工程，为包头市正在全力打造“世界绿色硅都”匹配最急需的人才，助力优化营商环境，提供“包你满意”服务，贡献职教力量。
（4）校企合作共建产业学院，延伸职业院校办学空间。产业学院是目前高职院校产教深度融合的创新形式，是从根源上提高人才培养质量的新型高职教育办学模式。学校通过建设产业学院，实现校企协同推进专业群建设，打造集专业实践教学、创新创业教育、社会服务于一体的产教融合人才培养基地。借助产业学院的产业资源，建设“双师”培训培养基地，促进学校办学水平进一步提升，培育创新型、应用型和技能型高层次人才，构建产学研深度协作的新型人才培育模式，发挥示范引领功能，推动资源和成果的共建共享。通过校企合作共同努力，以产业企业需求为导向，优化专业结构，增强办学活力。研究有效衔接的产业链、创新链和教育链，健全产教融合的协作教育体系，培养拥有企业变革理念和相关知识技能的交叉复合创新型人才，服务产业转型升级，服务地方经济长远发展。
产教融合、校企合作符合国家发展战略、符合职业教育实际，符合学校、企业、地方做大做强的需要，是功在当下、利在千秋的伟大事业。包头轻工职业技术学院将立足地方、胸怀全局，以全面推进中高企一体化人才培养为载体，助力职业教育更好地为产业服务、为社会服务、为区域经济发展服务，主动参与地方产业转型升级，推进专业建设与产业发展相适应，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，推动职业院校和行业企业构建命运共同体，形成闭环式人才培养模式基本运行机制，翻开产教融合、协同育人新篇章。